1946年

１月１０日 中國(guó)共產(chǎn)黨代表同國(guó)民黨政府代表簽署于５日達(dá)成的停戰(zhàn)協(xié)定，雙方頒發(fā)于１３日午夜生效的停戰(zhàn)令。蔣介石在美國(guó)授意下，堅(jiān)持在停戰(zhàn)協(xié)定中將東北除外，以便在東北放手大打，然后再把戰(zhàn)火燒向關(guān)內(nèi)；蔣介石在下達(dá)停戰(zhàn)令的前后，還密令國(guó)民黨軍隊(duì)迅速“搶占戰(zhàn)略要點(diǎn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨代表在談判桌上針?shù)h相對(duì)地揭露了美蔣反動(dòng)派的陰謀；人民解放軍也針?shù)h相對(duì)，寸土必爭(zhēng)，在自衛(wèi)反擊中擊退了“搶占戰(zhàn)略要點(diǎn)”的國(guó)民黨軍。

１月１０日－３１日 有國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨、社會(huì)賢達(dá)的代表參加的政治協(xié)商會(huì)議在重慶舉行。會(huì)議通過(guò)了政府改組案、和平建國(guó)綱領(lǐng)案、軍事問(wèn)題案、國(guó)民大會(huì)案、憲法草案案。這五項(xiàng)協(xié)議實(shí)際上否定了國(guó)民黨的一黨專政、獨(dú)裁統(tǒng)治和內(nèi)戰(zhàn)政策，在當(dāng)時(shí)情況下對(duì)人民是有利的。

２月１日 中共中央發(fā)出《關(guān)于目前形勢(shì)與任務(wù)的指示》，介紹和肯定了政治協(xié)商會(huì)議的重大成果，提出“從此中國(guó)即走上了和平民主建設(shè)的新階段”。后來(lái)隨著蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議的形勢(shì)的發(fā)展，中共中央很快就改變了關(guān)于和平民主新階段已經(jīng)到來(lái)的估計(jì)。

２月１０日 國(guó)民黨右翼勢(shì)力指使特務(wù)暴徒在重慶搗毀了各界慶祝政協(xié)成功大會(huì)，制造了“較場(chǎng)口事件”。

３月１日－１７日 國(guó)民黨在重慶召開(kāi)六屆二中全會(huì)。蔣介石在會(huì)上公開(kāi)號(hào)召破壞政協(xié)協(xié)議，說(shuō)應(yīng)“就其犖犖大端，妥籌補(bǔ)救”。全會(huì)通過(guò)了推翻政協(xié)憲草中各項(xiàng)民主原則的決議及其他多項(xiàng)反共決議。

３月１８日 中共中央發(fā)言人揭露國(guó)民黨破壞政協(xié)協(xié)議，特別是破壞政協(xié)關(guān)于憲法草案的協(xié)議，號(hào)召全國(guó)人民為堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)政協(xié)一切協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)重的斗爭(zhēng)。

４月８日 中國(guó)共產(chǎn)黨政協(xié)代表王若飛、政協(xié)憲草審議委員會(huì)代表秦邦憲因國(guó)民黨推翻政協(xié)協(xié)議，冒惡劣天氣從重慶回延安向黨中央報(bào)告和請(qǐng)示，飛機(jī)在山西興縣黑茶山失事。不久前獲釋的前新四軍軍長(zhǎng)葉挺、解放區(qū)職工聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)主任鄧發(fā)等同機(jī)罹難。

４月 毛澤東寫(xiě)了《關(guān)于目前國(guó)際形勢(shì)的幾點(diǎn)估計(jì)》，批判當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外某些人對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的悲觀估計(jì)和把敵人力量估計(jì)過(guò)高的右傾觀點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)指出，美、英、法同蘇聯(lián)之間可能在某些問(wèn)題上取得妥協(xié)，“這種妥協(xié)，并不要求資本主義世界各國(guó)人民隨之實(shí)行國(guó)內(nèi)的妥協(xié)。各國(guó)人民仍將按照不同情況進(jìn)行不同斗爭(zhēng)?！?/p>

４月１４日－１８日 東北民主聯(lián)軍全殲長(zhǎng)春偽滿軍警部隊(duì)一萬(wàn)八千余人，于18日解放長(zhǎng)春。接著又于４月１８日至５月１８日，進(jìn)行歷時(shí)一個(gè)月的四平街保衛(wèi)戰(zhàn)，殲敵一萬(wàn)余人。５月１９日、２３日、２８日，具有美械裝備和運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的國(guó)民黨軍相繼侵占四平街、長(zhǎng)春、吉林。

５月１日 中共中央發(fā)出《關(guān)于練兵問(wèn)題的指示》，指出：“國(guó)民黨反動(dòng)派除在東北擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)外，現(xiàn)正準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)。在此情況下，我黨必須有充分準(zhǔn)備，能夠于國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)決徹底粉碎之。”為此，中央要求在準(zhǔn)備工作中，各地必須抓緊練兵。

５月４日 中共中央發(fā)出《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》（即《五四指示》）。在此以前，４月，由任弼時(shí)主持召集各解放區(qū)負(fù)責(zé)人來(lái)延安討論研究土地問(wèn)題和財(cái)政、金融、貿(mào)易問(wèn)題。會(huì)上一致反映，各解放區(qū)廣大農(nóng)民在反奸、清算、減租、減息、退租、退息斗爭(zhēng)中，已開(kāi)始直接從地主手中取得土地，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”。中共中央根據(jù)會(huì)議討論的結(jié)果發(fā)出《五四指示》，將黨在抗戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行的削弱封建的減租減息政策，改變?yōu)閷?shí)行“耕者有其田”的政策。指示要求“各地黨委必須明確認(rèn)識(shí)，解決解放區(qū)的土地問(wèn)題是我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)?！敝甘疽?guī)定解決土地問(wèn)題的方式一般不是無(wú)償沒(méi)收，而是通過(guò)清算和購(gòu)買(mǎi)實(shí)現(xiàn)有償轉(zhuǎn)移。指示還具體規(guī)定不可侵犯中農(nóng)土地，要保護(hù)工商業(yè)，對(duì)富農(nóng)和地主、地主中的大中小、惡霸非惡霸要有所區(qū)別，對(duì)開(kāi)明紳士等應(yīng)適當(dāng)照顧，允許中小地主、富農(nóng)、開(kāi)明紳士保留多于農(nóng)民的土地。各解放區(qū)根據(jù)《五四指示》，迅速開(kāi)展了土地制度改革運(yùn)動(dòng)。到１９４７年２月，全解放區(qū)已有三分之二的地區(qū)，解決了土地問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固了解放區(qū)和加強(qiáng)了對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的支援。

５月 周恩來(lái)、董必武先后率領(lǐng)中共代表團(tuán)和重慶局成員遷到南京。中共中央重慶局改稱中共中央南京局，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)上海、四川、湖南、武漢、平津（南京）、廣東、廣西及香港等地黨的工作。

６月２３日 上海群眾五萬(wàn)人舉行集會(huì)，歡送各界人民團(tuán)體代表團(tuán)去南京進(jìn)行和平請(qǐng)?jiān)浮Ｒ择R敘倫為首的代表團(tuán)抵達(dá)南京下關(guān)車(chē)站時(shí)，遭到預(yù)伏的國(guó)民黨特務(wù)暴徒圍攻兇毆，造成“下關(guān)慘案”。

６月２６日 國(guó)民黨反動(dòng)派悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，大舉圍攻中原解放區(qū)，從此發(fā)動(dòng)了向各個(gè)解放區(qū)的全面進(jìn)攻。新的全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)因而爆發(fā)。

７月１１日、１５日 國(guó)民黨特務(wù)在昆明先后刺殺民主同盟中央委員李公樸、聞一多。

７月１３日 周恩來(lái)向美國(guó)和國(guó)民黨兩方代表提出備忘錄和抗議，揭露國(guó)民黨軍定于１５日進(jìn)攻蘇皖解放區(qū)的計(jì)劃。１６日、１８日，國(guó)民黨軍從蘇皖南線、北線、西線發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。新的全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)因而擴(kuò)大。

７月１３日－８月２７日 華中野戰(zhàn)軍在蘇中進(jìn)行自衛(wèi)反擊，七戰(zhàn)七捷，殲敵六個(gè)旅和五個(gè)交通警察大隊(duì)，共五萬(wàn)三千余人，占當(dāng)面進(jìn)攻之?dāng)橙勘Φ奈宸种?/p>

７月２０日 中共中央發(fā)出《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻》的指示，從本質(zhì)上分析敵我形勢(shì)，指出：我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。指示從軍事、政治和經(jīng)濟(jì)三方面，為我黨我軍規(guī)定戰(zhàn)勝敵人進(jìn)攻的方針、原則和方法，并強(qiáng)調(diào)指出：“戰(zhàn)勝蔣介石的作戰(zhàn)方法，一般地是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。因此，若干地方，若干城市的暫時(shí)放棄，不但是不可避免的，而且是必要的?！痹邳h中央領(lǐng)導(dǎo)下，全解放區(qū)軍民緊張地動(dòng)員起來(lái)，英勇地抗擊蔣介石的軍事進(jìn)攻。

８月１０日－２２日 晉冀魯豫軍區(qū)主力在隴海路開(kāi)封、徐州段進(jìn)行大規(guī)模出擊，殲敵一萬(wàn)六千余人。９月３日至７日，該部在定陶戰(zhàn)役中，殲敵整編第三師等部，７日至８日，又殲敵兩個(gè)旅，共一萬(wàn)七千余人。

８月 毛澤東在延安同美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗談話，指出：“一切反動(dòng)派都是紙老虎。看起來(lái)，反動(dòng)派的樣子是可怕的，但是實(shí)際上并沒(méi)有什么了不起的力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問(wèn)題，真正強(qiáng)大的力量不是屬于反動(dòng)派，而是屬于人民。”毛澤東還就中國(guó)的全面內(nèi)戰(zhàn)說(shuō)：“我們所依靠的不過(guò)是小米加步槍，但是歷史最后將證明，這小米加步槍比蔣介石的飛機(jī)加坦克還要強(qiáng)些?！?/p>

９月１６日 中共中央軍委發(fā)出《集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人》的指示，指出這是戰(zhàn)勝敵人的主要作戰(zhàn)方法，不但應(yīng)用于戰(zhàn)役而且應(yīng)用于戰(zhàn)術(shù)的部署，以求全殲、速?zèng)Q。為此，不惜放棄一些城市和地區(qū)，爭(zhēng)取主動(dòng)，集中六倍、五倍、四倍于敵，至少也是三倍于敵的優(yōu)勢(shì)兵力，選擇敵人薄弱或孤立的部分，在運(yùn)動(dòng)中予以各個(gè)殲滅，消滅敵人的有生力量，壯大自己的力量。各戰(zhàn)略區(qū)遵照中央軍委作戰(zhàn)方針，互相協(xié)同，主動(dòng)尋機(jī)殲滅來(lái)犯之?dāng)常蟠蟮叵魅趿藬橙诉M(jìn)攻的勢(shì)頭。

１０月１日 中共中央發(fā)出《三個(gè)月總結(jié)》的指示，全面系統(tǒng)地闡述全國(guó)規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)三個(gè)月的經(jīng)驗(yàn)，分析政治、經(jīng)濟(jì)和土地制度改革的形勢(shì)，指出：“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人，是過(guò)去三個(gè)月殲敵25個(gè)旅時(shí)所采用的唯一正確的作戰(zhàn)方法?！苯窈鬄榱烁行У貧灉鐢橙说挠猩α浚瑥母旧细淖冘娛滦蝿?shì)，“不論是高級(jí)指揮員，或中下級(jí)干部，都須學(xué)會(huì)此種作戰(zhàn)方法”。

１０月１１日 國(guó)民黨軍占領(lǐng)晉察冀解放區(qū)首府張家口，達(dá)到它向解放區(qū)全面進(jìn)攻的頂點(diǎn)。蔣介石為表面的勝利沖昏頭腦，當(dāng)即悍然下令召開(kāi)由國(guó)民黨一黨包辦的“國(guó)民大會(huì)”，追隨他的只有從民主同盟中先后分裂出去的青年黨、民社黨兩個(gè)小黨派。這個(gè)一黨包辦的“國(guó)大”于１１月１５日至１２月２５日舉行，制定了《中華民國(guó)憲法》。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團(tuán)體，均嚴(yán)正聲明不承認(rèn)國(guó)民黨背叛政協(xié)協(xié)議而召開(kāi)的“國(guó)大”和它所通過(guò)的“憲法”，使蔣介石在政治上陷于極端孤立。

１０月２５日－１１月２日 東北民主聯(lián)軍南滿部隊(duì)在寬甸西北的新開(kāi)嶺地區(qū)殲敵第五十二軍二十五師。１１月９日，中共中央軍委發(fā)出指示電，表?yè)P(yáng)新開(kāi)嶺的戰(zhàn)績(jī)，并就此指出：戰(zhàn)役上必須集中兵力，戰(zhàn)術(shù)上亦須集中兵力。１２月１７日至１９４７年４月３日，這個(gè)部隊(duì)又進(jìn)行了三下江南四保臨江戰(zhàn)役。在南滿部隊(duì)開(kāi)展保衛(wèi)以臨江為中心的南滿根據(jù)地的同時(shí)，北滿主力也與之配合，三次向松花江以南出擊。東北民主聯(lián)軍南打北拉，北打南拉，終于扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局，停止了東北敵軍的戰(zhàn)略進(jìn)攻。

１１月４日 國(guó)民黨政府同美國(guó)簽訂《中美友好通商航海條約》，加上在此前后與美國(guó)簽訂的一系列喪權(quán)辱國(guó)的條約，使國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)一步置于美國(guó)的控制和掠奪之下。蔣介石在政治上的殘暴統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的壓榨掠奪，使國(guó)民黨區(qū)人民陷于水深火熱之中。在中國(guó)共產(chǎn)黨正確政策指引之下，為了生存自救，各階層人民團(tuán)結(jié)起來(lái)與國(guó)民黨反動(dòng)派進(jìn)行英勇斗爭(zhēng)。１１月底至１２月初，上海發(fā)生攤販斗爭(zhēng)，形成為全市性的反蔣群眾運(yùn)動(dòng)。１２月底，從北平開(kāi)始，爆發(fā)了全國(guó)學(xué)生抗議美軍暴行的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。同月３１日，中共中央為此發(fā)出指示，提出要“造成最廣泛的陣容”，“采取理直氣壯的攻勢(shì)”，“使此運(yùn)動(dòng)向孤立美蔣反對(duì)美國(guó)殖民地化中國(guó)之途展開(kāi)”。國(guó)民黨區(qū)各大中城市參加斗爭(zhēng)的學(xué)生達(dá)五十多萬(wàn)人，并迅速獲得工人、教員和其他人民群眾的支持。

１１月１８日 中共中央就蔣介石召開(kāi)偽國(guó)大和準(zhǔn)備進(jìn)攻延安致電各中央局和中央分局，指出：“蔣介石日暮圖窮，欲以開(kāi)‘國(guó)大’，打延安兩項(xiàng)辦法，打擊我黨，加強(qiáng)自己，其實(shí)將適得其反?！痹陔妶?bào)中，中共中央第一次用“人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)”取代了此前一直使用的“自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”的提法，并號(hào)召“團(tuán)結(jié)全黨全軍和全體人民，為粉碎蔣介石進(jìn)攻，建立民主的中國(guó)而奮斗”。

１１月１９日 周恩來(lái)離南京返延安，行前向中外記者宣布，發(fā)動(dòng)新的全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的人，不要很長(zhǎng)時(shí)間就將遭到徹底失敗。周恩來(lái)率領(lǐng)中共代表團(tuán)進(jìn)行的長(zhǎng)時(shí)間談判斗爭(zhēng)，揭穿了美蔣反動(dòng)派的戰(zhàn)爭(zhēng)陰謀，使他們陷于孤立；為中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了中間派和廣大人民的擁護(hù)以及國(guó)際輿論的同情，對(duì)擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)形成包圍蔣介石政府的第二條戰(zhàn)線，起了重大的作用。

１１月２１日 中共中央在延安召開(kāi)會(huì)議，周恩來(lái)報(bào)告了一年來(lái)國(guó)共談判情況，毛澤東分析了全國(guó)形勢(shì)，并指出：“現(xiàn)在是否要提打倒蔣介石？我們做這個(gè)工作而不提這個(gè)口號(hào)，口號(hào)仍然是恢復(fù)１月１３日停戰(zhàn)協(xié)定生效時(shí)的雙方位置和實(shí)現(xiàn)政協(xié)決議?！睍?huì)議決定用“打倒蔣介石”來(lái)最后解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的方針。這一方針的確立，使人民解放軍由自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

１２月２日 中共中央決定改組城工部，由周恩來(lái)兼任部長(zhǎng)，李維漢任副部長(zhǎng)，規(guī)定城工部的主要任務(wù)是“在中央規(guī)定的方針下，研討與經(jīng)管蔣管區(qū)的一切工作（包括工青婦），并訓(xùn)練這一工作的干部”。次年１月，為迎接革命高潮，中央城工部部署調(diào)整國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織：南京局直接管理上海工委，重慶分局、香港分局及部分統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系中的黨員；另設(shè)上海分局，統(tǒng)一管理劉曉、錢(qián)瑛兩處領(lǐng)導(dǎo)的秘密組織，但下層仍不打通。重慶分局、香港分局均直屬南京局。

來(lái)源：人民網(wǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)