中共中央組織部下發(fā)了《中共中央組織部關(guān)于召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》,就組織生活會和民主評議黨員等提出要求。
集中學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章
黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式, 組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點(diǎn)是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容,把思想和行動統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來,統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。
沒有組織集中學(xué)習(xí)的,不得召開組織生活會。
聯(lián)系思想工作實(shí)際查擺問題
黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán),深入查擺具體問題。
黨支部班子要對照黨的十九大報告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求,對照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé),重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。
班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn),比如:表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,調(diào)研走過場、遇事推繞拖,文多會多、照抄照搬,工作不重實(shí)效重包裝,履行責(zé)任上推下卸,執(zhí)行政策縮水走樣,“ 門好進(jìn)、臉好看”但“ 事難辦”等。
黨支部班子、班子成員和黨員都要對照黨章要求,檢查堅持組織生活制度,遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問題。
嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評
組織生活會一般以支委會形式召開,也可結(jié)合民主評議黨員一并進(jìn)行。會前,班子成員之間、黨員之間要開展談心談話,廣泛聽取群眾和服務(wù)對象的意見。會上,支部書記要報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問題,班子成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評、開展相互批評。批評和自我批評要聯(lián)系具體人具體事,不能大而化之、不痛不癢。
民主評議黨員一般以黨員大會形式進(jìn)行,黨員人數(shù)較多的黨支部,可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。個人自評、黨員互評要講學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)際表現(xiàn),用具體事例說話,指出問題和不足。
民主測評、組織評定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn),結(jié)合評星定級、積分管理等情況,客觀公正作出評價、確定等次,評為“優(yōu)秀”的比例一般不超過三分之一。
要用好民主評議結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識錯誤的,要嚴(yán)肅批評教育,經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時,組織黨員對黨支部班子工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議,評議結(jié)果作為上級黨組織考核黨支部班子的重要依據(jù)。
開展民主評議黨員要簡便易行,不能搞復(fù)雜的表格、臺賬和材料。
組織生活會和民主評議黨員應(yīng)當(dāng)集中開展,不宜在網(wǎng)上進(jìn)行。對確實(shí)難以集中的,可由上級黨組織靈活作出安排。流動黨員一般參加所在黨支部組織生活會和民主評議,也可在流入地黨組織參加。預(yù)備黨員參加民主評議,但不評定等次。
拿出過硬措施抓整改
黨支部班子和個人要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,列出整改事項、作出整改承諾。對形式主義和官僚主義新表現(xiàn),要抓住最突出的一兩個問題馬上就改,盡快讓黨員群眾看到變化。對參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距,從眼前改起、從具體事情做起。
黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報班子整改情況,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況。
對整改敷衍應(yīng)付、問題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的,上級黨組織要及時批評糾正,必要時采取組織措施。
各省(區(qū)、市) 黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委) 、各人民團(tuán)體黨組、中管金融企業(yè)黨委、中管企業(yè)黨組(黨委) 和中管高校黨委及其組織人事部門要專門研究部署,作出具體安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo)??h級黨委組織人事部門要組織力量,沉到一線督查指導(dǎo)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加所在黨支部的組織生活會,參加民主生活會的一般可不再參加民主評議黨員;要到下級黨支部對組織生活會和民主評議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評,堅決防止只聽匯報、只看臺賬等形式主義做法。
組織生活會和民主評議黨員工作在2018年3月底前完成,有關(guān)情況請及時報告中央組織部。
縣級黨委組織人事部門要結(jié)合指導(dǎo)組織生活會和民主評議黨員工作,對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行摸排分析,抓兩頭帶中間,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平,整頓后進(jìn)支部。